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Presupuesto General de la Nación está vinculado a los ODS de la Agenda 2030

Escrito por el 18/05/2021

La Dirección General de Presupuesto (DGP) del Ministerio de Hacienda elaboró una metodología para identificar y medir la proporción del Presupuesto General de la Nación (PGN) destinada al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), contemplados en la Agenda 2030. Este trabajo le valió a la DGP obtener el primer puesto del VI Premio Anual 2020 Gestión para Resultados para el Desarrollo, Premio Experiencias a Nivel Nacional, organizado por la Comunidad de Profesionales y Expertos en Latinoamérica y el Caribe en Gestión para Resultados en el Desarrollo (CoPLAC-GpRD) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

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Para esta medición se utiliza la clasificación del Presupuesto por finalidades, funciones y subfunciones, que significa medir el presupuesto de una entidad pública según el propósito por el cual fue creada.

La metodología vincula las finalidades, funciones a los programas, actividades y proyectos de la estructura programática del Presupuesto, de manera que se pueda reconocer la contribución de cada uno de los diferentes Organismos y Entidades del Estado (OEE) para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El esquema de vinculación surge inicialmente de una revisión y análisis comparativo del contenido de la clasificación funcional del gasto, considerando el alcance de su aplicación a nivel institucional; y del contenido de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030, así como las metas establecidas para cada uno de ellos.

A partir de esto, se logró obtener una matriz de equivalencia entre los ODS y las subfunciones, asumiendo la existencia de una contribución transversal. Lo anterior implica que una institución, a través de la función y presupuesto asignado a sus programas y actividades dentro del Presupuesto General de la Nación, puede encontrarse vinculada al cumplimiento de más de un Objetivo de Desarrollo Sostenible en forma paralela.

Por ende, el ejercicio refiere a la vinculación de cada Entidad a los ODS de acuerdo a criterios analíticos aplicados a cada una, tales como visión, misión, servicios que ofrecen de manera directa/indirecta, indicadores y metas de su planificación; evitando de esta manera duplicar montos, y asegurando el pleno equilibrio entre el monto global del PGN (con los diferentes programas presupuestarios y actividades de las Instituciones que lo integran) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030.

La metodología propuesta tiene una gran fortaleza y sostenibilidad, ya que al basarse en una clasificación programática y por finalidades y funciones del Presupuesto, estas clasificaciones no experimentan grandes variaciones en el tiempo, que puedan afectar su utilización.

Mediante este paso importante realizado por Paraguay, se puede tener una aproximación en términos monetarios de la inversión realizada por el Estado, a través del Presupuesto Público hacia el cumplimiento de los ODS, logrando así valorar el destino y utilización de cada guaraní con los compromisos asumidos a nivel internacional


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